Работники РСП: подбор сотрудников и их обязанности

Лицензионные требования к организации — это не только помещения и режим секретности, но и люди с вполне конкретной подготовкой и допусками. На практике именно кадровый вопрос чаще всего задерживает лицензирование: специалистов с действующим обучением и оформленным допуском на рынке немного. Мы закрываем эти позиции — подбираем готовых сотрудников или выстраиваем обучение имеющихся.

Штат собственного РСП: три специалиста

Если организация лицензируется с собственным режимно-секретным подразделением, в его составе должны быть:

• начальник РСП — обучение по программе повышения квалификации «Обеспечение защиты государственной тайны в организации» объёмом 201 академический час. Кандидатура начальника РСП согласовывается с территориальным органом ФСБ;
• лицо, замещающее начальника РСП на период его отсутствия, — та же программа, 201 час;
• специалист по защите информации — профильное образование и два курса повышения квалификации: «Администрирование системы защиты информации, составляющей государственную тайну, от несанкционированного доступа» (50 часов) и «Техническая защита информации. Организация защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну» (108 часов). Альтернатива — расширенная профессиональная переподготовка «Техническая защита информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну» объёмом 504 часа.

Обучение проходит только в образовательных организациях из перечня, утверждаемого Межведомственной комиссией по защите государственной тайны; программы согласованы с ФСБ и ФСТЭК России. По итогам выдаётся удостоверение о повышении квалификации или диплом о переподготовке — их предъявляют при специальной экспертизе.

Руководитель организации

Отдельное требование — к первому лицу. Директор компании проходит обучение по программе для руководителей «Организация проведения работ по защите государственной тайны в организации» объёмом 72 академических часа. Руководители, прошедшие такое обучение в организации из перечня Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, в соответствии с п. 11 Положения, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 15.04.1995 № 333, считаются прошедшими государственную аттестацию — при условии, что с окончания обучения прошло не более 5 лет.

Ещё один принципиальный момент: решение о допуске руководителя организации к государственной тайне принимает заказчик секретных работ. Если организаций-заказчиков несколько — руководитель допускается каждым заказчиком закрытых работ.

Допуски и проверочные мероприятия

Все сотрудники должны иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, по соответствующей форме — с проведением органами безопасности проверочных мероприятий. Сроки этих проверок нужно закладывать в план лицензирования заранее.

К кандидатам законодательство предъявляет и «отрицательные» требования: Правила допуска, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 07.02.2024 № 132, содержат прямой перечень оснований для отказа в допуске. Ключевые триггеры — непогашенная или неснятая судимость за умышленное преступление, статус обвиняемого по такому делу, иностранное гражданство или вид на жительство — у самого кандидата или его близких родственников, постоянное проживание кандидата или близких родственников за границей, включение в реестр иностранных агентов, уклонение от проверочных мероприятий или заведомо ложные анкетные данные, медицинские противопоказания. Таких обстоятельств у кандидата быть не должно — мы проверяем это до того, как представить его вам.

Если лицензируетесь при условии обслуживания

Когда собственное РСП не создаётся и организацию обслуживает режимно-секретное подразделение другой компании, кадровый минимум иной:

• руководитель организации — обучение 72 часа;
• уполномоченный по ведению секретного делопроизводства — обучение 201 час.

Если на этапе лицензирования руководитель организации совмещает должность начальника РСП или уполномоченного по ведению секретного делопроизводства (при постановке на обслуживание), то помимо 72-часового курса ему потребуется и программа «Обеспечение защиты государственной тайны в организации» на 201 час. С территориальным органом ФСБ при обслуживании согласовывается кандидатура уполномоченного; при собственном РСП — кандидатура начальника РСП.

Экономика вопроса: полный штат или частичная занятость

Искать таких специалистов через хедхантеры и открытые ресурсы на полную занятость — дорого: бюджет на трёх специалистов РСП начинается от 400 тысяч рублей в месяц, и это без учёта времени на поиск. Если документооборот организации небольшой, держать полный штат на полных ставках экономически не оправдано — мы предложим специалистов на условиях частичной занятости за заметно более доступный бюджет. Режим при этом полностью соответствует лицензионным требованиям.

Один специалист на несколько организаций

Начальник РСП, уполномоченный по ведению секретного делопроизводства и специалист по защите информации могут числиться в штате нескольких организаций сразу — закон количества не ограничивает, практика держит ориентиры пять, восемь и десять организаций на человека; директора по защите гостайны — не более трёх-четырёх компаний, иначе он превращается в «массового директора» по критериям ФНС. Что при этом требует территориальный орган (согласование, 201 час, допуск с проверочными мероприятиями) и как оформить совмещение и совместительство по Трудовому кодексу — в разборе о совмещении должностей в РСП.

Что мы берём на себя

Мы сотрудничаем со специалистами, имеющими необходимое образование и переподготовку по защите государственной тайны, — и в любое время осуществим подбор нужного специалиста для вашего РСП:

• подбор начальника РСП, замещающего лица, специалистов по защите информации и уполномоченных по ведению секретного делопроизводства — с действующим обучением и допусками;
• поиск директоров по защите государственной тайны и заместителей руководителя по режиму;
• проверку подготовки кандидатов: программы, объёмы часов, действительность удостоверений, отсутствие оснований для отказа в допуске;
• организацию обучения ваших кадровых специалистов по любому из направлений — 72 часа для руководителей, 201 час для начальника РСП и уполномоченного, 50, 108 и 504 часа по защите информации;
• сопровождение оформления допусков и взаимодействия с органами безопасности.

Кадровый блок логично решать вместе с организацией самого подразделения — смотрите создание собственного РСП и полный перечень требований к лицензиатам.